Какие выплаты положены раненым военнослужащим: виды, суммы и правовые основания

Ранение, травма или контузия военнослужащего — это не только медицинское событие, но и юридический факт, который может давать право на несколько видов выплат одновременно: страховую выплату, единовременную компенсацию за увечье, дополнительные выплаты в рамках СВО и выплаты при установлении инвалидности. Для того чтобы использовать свои права, важно понимать, какие именно выплаты положены раненым, в каких случаях они назначаются и какие документы требуются.

Основными нормативными актами, регулирующими выплаты раненым военнослужащим, являются Федеральный закон № 52-ФЗ «О государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», а также Постановление Правительства РФ № 855, устанавливающее порядок и размеры отдельных компенсаций при увечьях, ранениях, травмах, контузиях и гибели военнослужащих.

1. Основные виды выплат раненым военнослужащим

В общем виде выплаты раненым военнослужащим можно разделить на несколько больших групп:

• страховые выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья;
• единовременные выплаты при увечье (ранении, травме, контузии) по решениям Правительства РФ;
• выплаты, связанные с инвалидностью, если по результатам освидетельствования установлена группа инвалидности;
• дополнительные выплаты в рамках СВО при выполнении задач, связанных с повышенным риском;
• региональные выплаты и льготы, установленные субъектами РФ.

Один и тот же военнослужащий при ранении может иметь право сразу на несколько видов выплат. Например, на страховую выплату по закону № 52-ФЗ, единовременную выплату по Постановлению № 855 и выплаты, связанные с установлением инвалидности, если в дальнейшем ему будет установлена соответствующая группа.

2. Страховые выплаты раненым: что говорит закон № 52-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ «О государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», все военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию. Это значит, что при наступлении страхового случая (в том числе ранения, травмы, контузии) страховщик обязан выплатить страховую сумму.

В статье 4 закона № 52-ФЗ перечислены страховые случаи, а в статье 6 определены страховые суммы, которые зависят от характера и тяжести последствий:

• при установлении инвалидности I группы вследствие военной травмы — до 2 000 000 ₽;
• при установлении инвалидности II группы — до 1 000 000 ₽;
• при установлении инвалидности III группы — до 500 000 ₽;
• при получении увечья (ранения, травмы, контузии) без установления инвалидности — страховая сумма определяется в зависимости от степени тяжести и вида повреждения (перечень содержится в приложениях и подзаконных актах).

Конкретные величины и формулировки необходимо сверять с действующей редакцией закона и постановлений Правительства РФ, но принцип остаётся неизменным: страховая выплата — это отдельный вид компенсации, который полагается при самом факте военной травмы или инвалидности.

Подробно о страховых выплатах военнослужащим см. отдельную статью: «Страховые выплаты военнослужащим».

3. Единовременные выплаты при увечье (ранении, травме, контузии)

Помимо страховой выплаты по закону № 52-ФЗ, в отношении раненых военнослужащих действует система единовременных выплат при увечье, установленных Постановлением Правительства РФ № 855. В этом акте определены категории увечий и соответствующие им размеры выплат.

В общем виде (ориентировочно, в зависимости от редакции Постановления) можно выделить такие уровни:

• лёгкое увечье — единовременная выплата порядка 100 000 ₽;
• тяжёлое увечье — единовременная выплата порядка 300 000 ₽;
• отдельные виды тяжёлых повреждений — повышенные суммы в соответствии с перечнем Приложений к Постановлению.

В ПП РФ № 855 важен не только размер выплат, но и критерии отнесения травмы к «лёгкому» или «тяжёлому» увечью. Они детализированы в специальных перечнях и требуют внимательного сопоставления с конкретным диагнозом, указанным в медицинских документах и заключении ВВК.

Эти выплаты имеют самостоятельное правовое значение и не отменяют право на страховую выплату по закону № 52-ФЗ и дальнейшие выплаты при инвалидности.

4. Выплаты раненым при установлении инвалидности

Если последствия ранения привели к стойкому ограничению трудоспособности, военнослужащему может быть установлена инвалидность. В этом случае он получает право на дополнительные выплаты и льготы, которые зависят от:

• группы инвалидности (I, II или III);
• причины инвалидности (военная травма / заболевание, связанное с проходением службы);
• наличия статуса ветерана боевых действий;
• общего стажа службы и иных обстоятельств.

Процедура выглядит так:

1. после лечения раненый военнослужащий проходит ВВК, которая устанавливает наличие военной травмы;
2. затем он направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ), где определяется группа инвалидности и степень ограничения трудоспособности;
3. на основании заключения МСЭ назначаются выплаты по линии пенсионного обеспечения и дополнительные льготы.

При установлении инвалидности, связанной с военной травмой, военнослужащему могут быть положены:

• пенсия по инвалидности;
• ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ);
• дополнительные меры соцподдержки (скидки на ЖКХ, льготы по налогам, обеспечение техническими средствами реабилитации);
• выплаты и льготы членам семьи в отдельных случаях.

Более подробно вопрос инвалидности и связанных с ней выплат рассматривается в статье «Выплаты за инвалидность военнослужащему» и «Льготы за инвалидность на СВО».

5. Дополнительные выплаты раненым участникам СВО

В период СВО введены дополнительные меры поддержки военнослужащих, получивших ранения при выполнении задач. Они закреплены в указах Президента РФ, Постановлениях Правительства РФ и ведомственных приказах. Конкретные размеры выплат могут меняться, но в обобщённом виде можно отметить:

• дополнительные федеральные выплаты при ранении в зоне СВО;
• региональные выплаты раненым и их семьям (зависят от субъекта РФ);
• приоритет в оказании медицинской помощи, реабилитации и протезировании.

Примеры региональных мер:

• единовременные выплаты раненым участникам СВО (от 50 000 до 500 000 ₽ в зависимости от региона);
• ежемесячные доплаты инвалидам вследствие военной травмы;
• дополнительные льготы по жилью, транспортному налогу, доставке лекарств и др.

Информацию по региональным программам следует уточнять на официальных сайтах субъектов РФ и в органах соцзащиты.

6. Сколько в сумме может получить раненый военнослужащий

Конкретная сумма зависит от нескольких факторов: тяжести ранения, установления инвалидности, участия в СВО, региональных мер поддержки. В общем виде возможна следующая комбинация:

• страховая выплата по закону № 52-ФЗ;
• единовременная выплата по Постановлению № 855 (за лёгкое/тяжёлое увечье);
• дополнительные федеральные и региональные выплаты за ранение в рамках СВО;
• выплаты при инвалидности (страховые + пенсионные + ЕДВ).

Поэтому ответ на вопрос «сколько должны выплатить за ранение» всегда индивидуален и требует анализа медицинских документов, заключений ВВК и МСЭ, а также действующих региональных программ.

7. Какие документы нужны для выплат раненым

Для оформления выплат раненым военнослужащим обычно требуются следующие группы документов:

7.1. Медицинские документы

• выписки из госпиталя и медчасти;
• история болезни;
• выписные эпикризы;
• справки по форме 100, 98 и другие формы, предусмотренные приказами Минобороны и Минздрава;
• заключение ВВК о наличии военной травмы.

7.2. Служебные документы

• акты о несчастном случае или происшествии (акты расследования, рапорты, докладные записки);
• справка из воинской части с указанием обстоятельств получения ранения;
• приказы по части, подтверждающие участие в выполнении задач.

7.3. Документы личности и реквизиты

• паспорт гражданина РФ;
• военный билет или иной воинский документ;
• СНИЛС и ИНН (по необходимости);
• банковские реквизиты для перечисления выплат;
• заявление на назначение соответствующей выплаты (по утверждённой форме).

Подробно вопрос документов раскрыт в отдельной статье: «Какие документы нужны для выплат за ранения».

8. Роль ВВК и МСЭ в назначении выплат

Ключевым этапом в оформлении выплат раненым является работа:

• военно-врачебной комиссии (ВВК) — устанавливает факт военной травмы и связь с прохождением службы;
• медико-социальной экспертизы (МСЭ) — определяет группу инвалидности и степень утраты трудоспособности.

Порядок работы ВВК определяется ведомственными актами и постановлениями Правительства РФ, а общее регулирование МСЭ закреплено приказами Минздрава России (например, приказ № 585н, № 999н и др.).

От формулировок в заключениях ВВК и МСЭ зависит:

• признание травмы «военной» или «не связанной с прохождением службы»;
• установление или неустановление инвалидности;
• выбор основания для той или иной выплаты (страховой, единовременной, пенсионной).

О том, как проходить ВВК и какие права есть у военнослужащего, подробно рассказано в материалах «Как пройти ВВК» и «Права военнослужащего на ВВК».

9. Нормативная база по выплатам раненым

Перечень основных актов, к которым чаще всего обращаются при оформлении выплат раненым:

• Федеральный закон № 52-ФЗ «О государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» (статьи 4 и 6 — страховые случаи и страховые суммы).
  Официальный интернет-портал правовой информации
• Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (статьи 13, 16, 19 — социальные гарантии, подтверждение службы и защита прав).
  Официальная публикация
• Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…» (статьи 2, 3, 12 — состав денежного довольствия, надбавки и стимулирующие выплаты).
  Официальная публикация
• Постановление Правительства РФ № 855 — устанавливает размеры и порядок отдельных выплат при увечьях, ранениях, травмах, контузиях и гибели.
  Актуальная редакция
• Акты о порядке проведения ВВК и МСЭ, приказы Минздрава и Минобороны РФ.
• Региональные законы и постановления о мерах поддержки участников СВО и их семей.

10. В каких случаях важно запросить разъяснение

Практика показывает, что военнослужащие и их близкие чаще всего обращаются за разъяснениями по выплатам при ранении в следующих ситуациях:

• получено ранение, но не ясно, какие выплаты положены и в каком объёме;
• страховая выплата или единовременная компенсация задерживаются или в них отказано;
• возник спор о степени тяжести увечья (лёгкое / тяжёлое) и размере причитающейся выплаты;
• заключение ВВК или МСЭ не отражает реальное состояние здоровья по мнению самого военнослужащего;
• непонятно, как связаны выплаты по ранению с последующим увольнением по состоянию здоровья и оформлением инвалидности.

Для того чтобы дать предметное разъяснение, обычно требуется анализ:

• медицинских документов (выписки, формы 100 и 98, заключения ВВК);
• служебных документов части (актов, справок, приказов);
• применимых норм законов и подзаконных актов.

В сложных ситуациях военнослужащие и их семьи нередко обращаются к специалистам для того, чтобы сопоставить документы и нормативные акты и понять, какие именно выплаты и в каком порядке можно оформить.